Арсеній Яценюк. Екс-прем’єр-міністр України

Розроблення та сприяння прийняттю закону про національну поліцію (у рамках формування нової правоохоронної політики) i

4 квітня 2015 Кабінет міністрів схвалив законопроект "Про Національну поліцію та  вніс його до парламенту. Законопроект прийнято в першому читанні 21 травня 2015.

Джерело

 

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Створення Державного бюро розслідувань (у рамках формування нової правоохоронної політики) i

12 лютого 2015 до Верховної Ради внесено Проект Закону «Про Державне бюро розслідувань». Законопроект прийнято в першому читанні 21 травня 2015.

Джерело

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Створення правової основи для реформування судової системи шляхом сприяння прийняттю у новій редакції Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (І півріччя 2015) (у рамках формування нової системи правосуддя) i

У грудні 2014 на розгляд парламенту подано Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо удосконалення засад організації та функціонування судової влади відповідно до європейських стандартів. Останній етап проходження.  Включено в таблицю поправок (12.02.2015).

Джерело

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Забезпечення доступу до правосуддя - спрощений порядок розгляду цивільних та господарських справ (2015-2016) (у рамках формування нової системи правосуддя) i

12 лютого 2015 Верховна Рада прийняла Закон «Про забезпечення права на справедливий суд». Закон підписано президентом 24 лютого 2015. Закон спрямований на спрощення доступу громадян до правосуддя, запроваджує прозорі конкурсні процедури добору суддів, передбачає посилення відповідальності суддів та антикорупційні механізми для очищення суддівського корпусу.

 

Докладніше Не виконано. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Повернення Верховному Суду України повноважень вищої судової інстанції (внесення змін до всіх процесуальних кодексів) (2016) (у рамках формування нової системи правосуддя) i

13 жовтня 2014 (під час каденції свого попереднього Кабміну) прем’єр-міністр Арсеній Яценюк представив урядовий законопроект «Про судоустрій і статус суддів». Проектом, зокрема, передбачено повернення ВСУ повноваження вищої судової інстанції та повноваження з розгляду касаційних справ, ліквідацію господарських і адмінсудів, гарантований доступ до правосуддя та податкові критерії перевірки суддів.

Водночас експерти розкритикували законопроект за імітацію механізму люстрації й професійної оцінки суддів.

Джерело 

Робота над судовою реформою триває в АП. Станом на початок червня 2015 ні урядовий, ні президентський законопроекти на розгляд ВР не внесено. 

20 травня 2015 президент своїм указом затвердив стратегію реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020, доручивши Кабміну розробити механізм впровадження плану дій із реалізації положень стратегії та щорічно, до 1 квітня, інформувати про стан виконання цього плану.

Джерело 

Раніше Моніторинговий комітет ПАРЄ та Венеціанська комісія закликали Україну внести зміни в Конституцію у частині децентралізації та судової влади до завершення поточної сесії ВР (18 липня 2015), оскільки зміни до Конституції закону можуть бути ухвалені лише протягом двох сесій ВР.

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Ініціювання внесення змін до Конституції України щодо завершення судової реформи (запровадження трирівневої системи судів, переатестація всіх суддів, скасування суддівської недоторканності, усунення політичного впливу на процеси добору, кар’єри та відповідальності суддів, оновлення судової системи та суддівського корпусу) (2016 рік) (у рамках формування нової системи правосуддя) i

5 лютого 2015 Верховна Рада ухвалила президентський законопроект про скасування депутатської і суддівської недоторканості для направлення його на висновок Конституційного суду України.

За направлення цього законопроекту до КС проголосували 365 народних депутатів.

2 квітня 2015 КС почав розгляд справи за зверненням ВР про надання висновку про відповідність закону №1776 Конституції.

Заступник голови АП Олексій Філатов у грудні 2014 повідомляв, що законопроекти в щодо судової реформи передбачають повну переатестацію всіх суддів у кілька етапів. Водночас за півроку судова реформа не дійшла до практичної реалізації. «Нові стандарти підбору та призначення суддів і посилення їхньої відповідальності - це основні віхи судової реформи, яка має повернути довіру людей до суддів», - анонсував президент Петро Порошенко 27 травня 2015.

Джерело

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Розроблення та сприяння прийняттю закону про Державний бюджет України, що враховує зміни видаткової частини щодо зниження частки витрат державного сектору в структурі валового внутрішнього продукту на 10 відсотків (2015-2016) i

Не виконано. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Скорочення кількості податків з 22 до 9 (I квартал 2015) (у рамках зниження частки витрат державного сектору в структурі валового внутрішнього продукту на 10 відсотків (2015-2016)) i

З 1 січня 2015 набув чинності закон про зміни до Податкового кодексу, яким кількість податків скорочено з 22 до 9.

Джерело

Докладніше Виконано

Об’єднання податкової та бухгалтерської звітності, гармонізація її з міжнародними стандартами фінансової звітності (2015-2016) i

Не виконано. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Розроблення та сприяння прийняттю Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (поетапне зменшення розміру єдиного внеску з 41 до 15 відсотків) (I квартал 2015) (у рамках легалізації заробітної плати шляхом зменшення навантаження на фонд оплати праці) i

2 березня 2015 ухвалено Закон України «Про внесення змін до розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" щодо зменшення навантаження на фонд оплати праці»

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Посилення відповідальності за виплату заробітної плати "в конвертах" (розроблення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України) (І півріччя 2015) (у рамках легалізації заробітної плати шляхом зменшення навантаження на фонд оплати праці) i

В Україні значно підвищили штрафи за нелегальних працівників та зарплати "в конвертах".

У січні 2015 набрала чинності нова норма Кодексу законів про працю щодо відповідальності роботодавців за використання найманої праці без юридичного оформлення, а також виплату зарплати "в конвертах". Відповідні зміни до законодавства 28 грудня 2014 прийняла Верховна Рада ("Дебет-кредит. Бухгалтерські новини").

Докладніше Виконано

Прийняття Міністерством фінансів України разом з Національним банком України нормативно-правових актів, спрямованих на зменшення тіньового обігу готівки (I квартал 2015) (у рамках легалізації заробітної плати шляхом зменшення навантаження на фонд оплати праці) i

Не виконано. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Двократне зменшення ставки єдиного податку (I квартал 2015) (у рамках зниження податкового навантаження на малий та середній бізнес) i

Із січня 2015 ставки єдиного податку для платників 1-2 груп установлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, установленої законом станом на 1 січня податкового (звітного) року.

Таким чином, фіксована ставка єдиного податку: - для 1-ої групи - до 10% від розміру мінімальної зарплати (121,80 грн. за календарний місяць), для 2-ої групи - до 20% розміру мінімальної зарплати (243,60 грн. за календарний місяць).

Тепер відсутня нижня межа мінімальної фіксованої ставки єдиного податку: від 1% - для 1 групи  та від 2% - для 2 групи.

Ставка єдиного податку для платників 3-ої групи установлюється у відсотках до доходу. Таким чином,  відсоткові ставки для них становлять:

- 2% доходу (раніше - 3 (5)%) - за умови окремої сплати ПДВ;

- 4% доходу (раніше - 5 (7)%) - у разі включення ПДВ до складу єдиного податку.

Платники єдиного податку третьої - шостої груп, які перебували на обліку в контролюючих органах до 1 січня 2015, з 1 січня 2015 вважаються платниками єдиного податку 3-ї групи.

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Встановлення заборони на проведення протягом 2015-2016 років перевірок суб’єктів господарювання контролюючими органами (у рамках зниження податкового навантаження на малий та середній бізнес) i

Законом встановлено, що в 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб — підприємців з обсягом доходу до 20 млн. грн.. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів, за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України. Це обмеження не поширюється на деякі групи платників податків

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Запровадження інституту податкового компромісу з метою повного декларування наявних активів та введення обов’язкового декларування доходів. i

Проект закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо застосування податкового компромісу перебуває на розгляді Верховної Ради.

 

Докладніше Виконується. З часу обіцянки минуло 1076 днів

Про Контроль обіцянок

Обіцянки політиків та урядовців – це ті слова, які, як вважають їхні виборці, повинні матеріалізуватися у справи. Передовсім це стосується влади. Владою, яка формується за результатами виборів, в Україні є: президент, Верховна Рада в особі парламентської більшості (тобто політичних сил, що увійшли до коаліції) та уряд, який формує коаліція.

Головними документами, в яких записано обіцянки, є виборчі програми.

Для президента його виборча програма і лишається таким документом на увесь період президентства.

Для партій парламентської більшості обіцянки, дані у виборчій програмі, трансформуються: спочатку – у коаліційну угоду, в якій визначаються спільні позиції з їхніх програм; потім у програму уряду, написану на базі Коаліційної угоди. Уряд також призначається більшістю – для реалізації цієї програми. Таким чином, виборчі обіцянки партій більшості набувають форми урядової програми, яку вони зобов’язуються виконувати, і в них для цього є всі важелі впливу: і більшість у законодавчому органі, і виконавча влада.

Депутати, обрані на мажоритарних округах, за чинним законодавством, на вибори ідуть від політичних партій, а в парламенті входять до фракцій політичних партій. Тому для них цей принцип також актуальний.

Окрім програмових обіцянок, трансформованих у програму уряду, у період між виборами з’являються поточні публічні заяви, які також можуть бути розцінені як обіцянки. Вони також контролюються «Висновками».

Дії на виконання обіцянок – це: голосування в парламенті, внесені законопроекти, видані та підписані постанови, розпорядження та укази, кадрові призначення, а також – іноді – публічна поведінка.

«Висновки» триматимуть на контролі всі головні обіцянки обраної влади.

Аналізуючи програми політичних сил, «Висновки» звернули увагу на те, що обіцянки даються в різних формах: від чітких зобов’язань – до констатації прихильності до певних цінностей. Припускаємо, частину з цього політики не вважають своїми обіцянками. У таких випадках просимо повідомити редакцію, ми готові внести корективи. Спілкування – через адресу vysnovky@gmail.com.

Енергетична незалежність: кому і що було вигідно

Підписання українським Мінпаливенерго угод із Росією на постачання газу та вугілля справляє враження дежавю. І не так сам факт закупівлі, як його аргументація: "вигідна ціна"